今日，漳州市自然資源局發(fā)布了《漳州市中心城區(qū)“十四五”建設(shè)規(guī)劃（2021-2025）》草案，對(duì)未來(lái)五年漳州中心城區(qū)建設(shè)做出了新的謀劃，一起走進(jìn)看看未來(lái)5年漳州中心城區(qū)將有哪些新的變化？

《漳州市中心城區(qū)“十四五”建設(shè)規(guī)劃（2021-2025）》草案公告

　　為有效落實(shí)《漳州市城市總體規(guī)劃》的相關(guān)要求，加強(qiáng)對(duì)漳州市中心城區(qū)“十四五”規(guī)劃建設(shè)的指導(dǎo)與統(tǒng)籌，進(jìn)一步提高規(guī)劃方案的可實(shí)施性，根據(jù)《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第二十六條及《福建省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法〉辦法》第七條的有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將《漳州市中心城區(qū)“十四五”建設(shè)規(guī)劃（2021-2025）》主要內(nèi)容向社會(huì)公告，廣泛征求社會(huì)各界的意見，歡迎社會(huì)公眾通過來(lái)信、來(lái)訪等法定方式提出意見或建議。

　　一、公告期限：30日（2020年11月11日至2020年12月10日）

　　二、公告方式：漳州市自然資源局網(wǎng)站

　　（http://zrzyj.zhangzhou.gov.cn/）

　　三、反饋方式：

　　1. 郵政地址：漳州市龍文區(qū)新浦東路137號(hào)

　　2. 郵政編碼：363005

　　3. 聯(lián)系電話：0596-7085276

　　4. 傳真號(hào)碼：0596-2942613

　　5. 電子郵箱：

　　ghbzyjzx@126.com

　　6. 聯(lián) 系 人：許小宇

《漳州市中心城區(qū)“十四五”建設(shè)規(guī)劃（2021-2025）》主要內(nèi)容公告

第一部分  總則

　　一、規(guī)劃目的

　　為深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展理念，著力于改善城市公共服務(wù)設(shè)施和市政基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)水平，促進(jìn)漳州高質(zhì)量發(fā)展、高品質(zhì)生活和高水平治理，根據(jù)《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《近期建設(shè)規(guī)劃工作暫行辦法》等法律法規(guī)，以及《漳州市城市總體規(guī)劃（2012-2030）等上位規(guī)劃要求，制定本規(guī)劃。

　　二、規(guī)劃指導(dǎo)思想

　　1.城市建設(shè)堅(jiān)持以人民為中心，為人民群眾創(chuàng)造更加幸福的美好生活。

　　2.推動(dòng)城市建設(shè)全方位高質(zhì)量發(fā)展，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，提升城市品質(zhì)。

　　3.統(tǒng)籌生產(chǎn)生活生態(tài)三大布局，創(chuàng)造宜業(yè)、宜居、宜樂、宜游的良好環(huán)境。

　　4.聚焦人民群眾需求，注重公益性設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)公共服務(wù)供給均等化。

　　5.推進(jìn)《漳州市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃》目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)。

　　三、規(guī)劃期限

　　本規(guī)劃的期限為2021－2025年。

　　四、規(guī)劃范圍

　　《漳州市城市總體規(guī)劃（2012—2030）》確定的中心城區(qū)范圍用地內(nèi)，包括薌城區(qū)、龍文區(qū)、漳州臺(tái)商投資區(qū)，龍海市的九湖鎮(zhèn)和顏厝鎮(zhèn)的全部，龍海市榜山鎮(zhèn)及南靖縣靖城鎮(zhèn)的部分用地，總用地面積約686平方公里。

第二部分  “十四五”建設(shè)規(guī)劃目標(biāo)、規(guī)模及發(fā)展策略

　　一、發(fā)展目標(biāo)

　　1.城市總體發(fā)展目標(biāo)

　　按照高質(zhì)量發(fā)展的要求，緊緊圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，繼續(xù)踐行以“生態(tài)+”引領(lǐng)漳州發(fā)展，著力跨越趕超、轉(zhuǎn)型升級(jí)和格局優(yōu)化，圍繞“福建省發(fā)展新增長(zhǎng)極與新福建建設(shè)重要引擎”的戰(zhàn)略定位，積極融入閩西南協(xié)同發(fā)展區(qū)，繼續(xù)推進(jìn)廈漳同城發(fā)展，打造“綠城、花城、水城、歷史文化名城、工業(yè)新城”的城市發(fā)展目標(biāo)，打造以“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、要素聚集”為引領(lǐng)的工業(yè)新城，以“田園都市、生態(tài)之城”為目標(biāo)的宜居品質(zhì)之城。

　　2.中心城區(qū)十四五建設(shè)發(fā)展目標(biāo)

　　根據(jù)“田園都市、生態(tài)之城”發(fā)展目標(biāo)和建設(shè)要求，落實(shí)城市總體規(guī)劃和國(guó)民經(jīng)濟(jì)“十四五”規(guī)劃等相關(guān)內(nèi)容，規(guī)劃制定近期建設(shè)目標(biāo)為：至2025年，將中心城區(qū)建設(shè)成為創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)引領(lǐng)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)之城、城市功能完善的閩南特質(zhì)之城、環(huán)境優(yōu)美宜居的綠色生態(tài)之城、開放包容有序的和諧幸福之城。   

　　二、發(fā)展規(guī)模

　　規(guī)劃至2025年，漳州市中心城區(qū)城市人口約145萬(wàn)人，城市建設(shè)用地規(guī)模位為146.37平方公里，人均建設(shè)用地100.9平方米。

　　三、發(fā)展策略

　　1.格局優(yōu)化：優(yōu)化組團(tuán)布局、構(gòu)筑強(qiáng)中心、城產(chǎn)人融合格局

　　2.土地集約：堅(jiān)持節(jié)約集約，深入推進(jìn)存量盤活和城市更新

　　3.設(shè)施高效：堅(jiān)持共建共享，狠抓交通和市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

　　4.生態(tài)宜居：堅(jiān)持綠色發(fā)展，打造生態(tài)安全屏障和宜居環(huán)境

　　5.形象提升：堅(jiān)持文化導(dǎo)向，塑造良好形象和城鄉(xiāng)特色風(fēng)貌

　　6.民生改善：堅(jiān)持和諧發(fā)展，實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)均等和發(fā)展共享

第三部分  “十四五”用地布局及重點(diǎn)建設(shè)區(qū)域

　　一、城市發(fā)展方向

　　中心城區(qū)城市建設(shè)用地發(fā)展策略為“中心東移、跨江南擴(kuò)、面海拓展”。

　　“中心東移”：城市用地向東部地區(qū)的拓展，城市中心將逐步東移。

　　“跨江南擴(kuò)”：跨越九龍江向圓山新城拓展，實(shí)現(xiàn)一江兩岸的發(fā)展格局。

　　“面海拓展”：推進(jìn)城市空間由濱江向?yàn)I海的轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)真正的廈漳同城。

　　二、建設(shè)空間優(yōu)化策略

　　1.舊區(qū)提升（中優(yōu)）

　　通過對(duì)舊區(qū)更新改造以及工業(yè)的梳理， 優(yōu)化老城區(qū)的用地空間，盤活存量土地，完善舊區(qū)的公共服務(wù)配套。       

　　2.產(chǎn)業(yè)延展（西拓）

　　薌城區(qū)現(xiàn)行總規(guī)預(yù)留的工業(yè)用地已接近飽和，急需新的產(chǎn)業(yè)拓展空間，利用西部鐵路支線建設(shè)的契機(jī)，往西拓展建設(shè)專業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

　　3.跨江發(fā)展（南跨）

　　繼續(xù)推進(jìn)高新區(qū)圓山新城的建設(shè)，構(gòu)建一江兩岸的發(fā)展格局，利用漳汕鐵路的建設(shè)契機(jī)發(fā)展高鐵經(jīng)濟(jì)。

　　4.縱向合作（東聯(lián)）

　　抓住區(qū)域重大交通基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)契機(jī)，利用廈門的集聚優(yōu)勢(shì)帶動(dòng)臺(tái)商區(qū)的協(xié)同發(fā)展。

　　5.組團(tuán)聯(lián)系（內(nèi)合）

　　強(qiáng)化城市集中建設(shè)區(qū)的集聚度與輻射能力，通過優(yōu)化組團(tuán)間的交通銜接以及用地功能布局的有效契合，實(shí)現(xiàn)聚合發(fā)展。

　　三、重點(diǎn)建設(shè)區(qū)域

　　1.重點(diǎn)發(fā)展地區(qū)：是對(duì)提升城市功能和促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展有重要作用區(qū)域，規(guī)劃以漳州市“十四五”發(fā)展計(jì)劃及城市發(fā)展及用地優(yōu)化策略為主導(dǎo)，結(jié)合一些大型建設(shè)項(xiàng)目的開發(fā)建設(shè)，確定了西湖片區(qū)、新城市中心區(qū)等重點(diǎn)發(fā)展區(qū)域。

　　2.重點(diǎn)改造區(qū)域：包括區(qū)位重要，需要重點(diǎn)改造、提升的建成區(qū)及影響城市面貌的“城中村”、“城市舊區(qū)”等。根據(jù)女排娘家基地、北部片區(qū)等重點(diǎn)改造區(qū)域的實(shí)際情況，采用成片改造、綜合整治、轉(zhuǎn)換功能等多種方式，推進(jìn)城市的有機(jī)更新。在符合城市規(guī)劃的前提下，提高土地利用率與經(jīng)濟(jì)效益。

　　四、用地布局

　　1.居住用地

　　新建居住用地以二類居住用地為主，用地的增量主要在龍文區(qū)、高新區(qū)（圓山新城）和臺(tái)商投資區(qū)三個(gè)地區(qū)。

　　2.商業(yè)服務(wù)業(yè)設(shè)施用地

　　新增商業(yè)服務(wù)業(yè)設(shè)施用地主要設(shè)置龍文商業(yè)中心、臺(tái)商商業(yè)中心和高新區(qū)（圓山新城）商業(yè)中心。商務(wù)金融設(shè)施主要布局于勝利路、龍文城市中心、漳州站站前等地段。

　　3.公共管理與公共服務(wù)設(shè)施用地

　　近期新增行政辦公用地總量控制，主要完成行政服務(wù)中心的遷移工作，在現(xiàn)有基礎(chǔ)上完善中心城區(qū)行政辦公；補(bǔ)齊城市拓展區(qū)內(nèi)緊缺教育配套設(shè)施；在有條件的重點(diǎn)發(fā)展片區(qū)建設(shè)區(qū)級(jí)和街道級(jí)體育活動(dòng)場(chǎng)地體，完善步行道和自行車道設(shè)施；新增文化設(shè)施用地，主要位于西湖片區(qū)；推進(jìn)各新區(qū)綜合醫(yī)院的建設(shè)，并完善相應(yīng)的防疫站、急救中心等醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施，保障城市公共衛(wèi)生安全。

　　4.工業(yè)及物流倉(cāng)儲(chǔ)用地

　　新增工業(yè)用地主要集中布置于薌城區(qū)北部、龍江片區(qū)等，合理確定工業(yè)區(qū)工業(yè)用地的規(guī)模以及各項(xiàng)工業(yè)用地的規(guī)模，對(duì)區(qū)內(nèi)的土地使用強(qiáng)度進(jìn)行限定。近期引導(dǎo)城區(qū)內(nèi)的物流企業(yè)進(jìn)行遷移集中安置，疏解老城區(qū)過境交通壓力。

　　5.道路與交通設(shè)施用地

　　近期新增道路與交通設(shè)施用地主要提供構(gòu)建中心城區(qū)“方格網(wǎng)”式的主干路系統(tǒng)，重點(diǎn)加強(qiáng)主城區(qū)與臺(tái)商投資區(qū)間的聯(lián)系。近期道路建設(shè)應(yīng)與重點(diǎn)開發(fā)地區(qū)相結(jié)合，大力推動(dòng)中心城區(qū)停車設(shè)施建設(shè)。同時(shí)，需重點(diǎn)考慮城際軌道在城區(qū)內(nèi)線路及站點(diǎn)的用地預(yù)留。

　　6.公用設(shè)施用地

　　供水方面，新建龍文區(qū)第三水廠一期工程及高新區(qū)水廠；供電方面，主要以變電站配套管網(wǎng)建設(shè)、現(xiàn)狀架空輸電線路纜化入地為主；供燃?xì)夥矫妫�推�?dòng)門站至城區(qū)高壓燃?xì)夤艿澜ㄔO(shè)，繼續(xù)完善中心城區(qū)燃?xì)夤芫W(wǎng)；排水設(shè)施方面，推進(jìn)西區(qū)污水處理廠及金寶污水廠工程，建設(shè)東墩污水處理廠配套污水主干管工程；環(huán)衛(wèi)環(huán)保設(shè)施方面，繼續(xù)推進(jìn)主城區(qū)生活垃圾生態(tài)流轉(zhuǎn)中心建設(shè)，推動(dòng)漳州市廚余垃圾處理廠、高新區(qū)漳州污泥處置廠建設(shè)工程。消防設(shè)施方面，推進(jìn)鋼鐵產(chǎn)業(yè)園消防站等項(xiàng)目建設(shè)；防洪設(shè)施方面，推進(jìn)龍文湘橋泵站及高新區(qū)人字湖滯澇區(qū)建設(shè)。

　　7.綠地與廣場(chǎng)用地

　　中心城區(qū)繼續(xù)推進(jìn)實(shí)施西湖生態(tài)園、九龍公園改造、龍江片區(qū)滯洪區(qū)公園等重點(diǎn)項(xiàng)目。

　　8.其他用地

　　十四五期間，中心城區(qū)城市建設(shè)用地與區(qū)域交通設(shè)施用地、區(qū)域公用設(shè)施用地統(tǒng)籌協(xié)調(diào)開發(fā)。此外，嚴(yán)格控制中心城區(qū)內(nèi)工業(yè)項(xiàng)目的種類，適時(shí)啟動(dòng)南坑油庫(kù)等危化學(xué)品項(xiàng)目的搬遷轉(zhuǎn)移工作，原則上中心城區(qū)內(nèi)不再新增特殊用地。